南京骑车违章公开曝光

今年以来，南京市对骑自行车违章者在加重经济处罚的同时，把违章者的姓名、身份证号码、家庭住址登上报纸，《金陵晚报》辟出“交通违章曝光台”的专栏，定期刊出违章人员名单和住址，后来又发展到把违章者违章现象的照片也拍下来刊登在报纸上。此举是否合法，是否构成对公民隐私权的侵害，在南京引起争论。

南京大学法学院教授、南京大学首席法律顾问周元伯指出：对骑车违章者采用公布姓名、住址的做法欠妥，对骑车违章实施的处理不是民法意义上的平等主体关系，而是一种行政处罚，什么时候、在什么情况下给予行政处罚决不是任意的，也不是可以为所欲为的。公开违章者姓名、住址作为行政处罚是否过重了？客观地说，这对违章者本人是一种伤害，至少可以说是对公民的名誉权不够尊重！周元伯教授建议：要登报可以，不妨隐去违章者的姓名、住址，只登车牌号、违章地点、违章内容，或者直接以信函的方式告知本人，这样同样会达到目的，收到效果。现在南京市对违章汽车也定期登报，但大多公布汽车牌号，不公布驾驶员的家庭住址，这还是为大家所能够接受的。

江苏卓亚律师事务所主任张经建认为：把违章者姓名连同住址公开见报，是一种不妥当的做法，把违章者照片不加任何处理，“原汁原味”地登报就更不妥当了。报纸上三番五次把违章者的头部用特写镜头登出来，这是对公民权利的不尊重。